黨的十九大指出,要加快生態(tài)文明體制改革、推進綠色發(fā)展、建設美麗中國,要加大環(huán)境治理力度,著力解決突出環(huán)境問題。燃煤污染作為影響環(huán)境的重要因素,每年造成的大氣污染物排放已占到我國最主要能源大氣污染物排放的70%以上,受到國家的重視。
2018年是落實國家北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃的第一年,各省市紛紛出臺清潔供暖規(guī)劃,小編整理分析了西北地區(qū)7個省市“煤改電”補貼規(guī)劃及電價政策。
陜西省在電取暖設置購置方面,西安市補貼比例為費用總額的60%,每戶最高補貼3000元;銅川市對實施“煤改電”的城鄉(xiāng)居民給予每戶一次性補助采暖設備費1000元。
甘肅省則采取電價優(yōu)惠政策,將采暖期用電低谷時段延長2小時,為每日22:00至次日8:00,并將用電價格在對應居民生活用電平段目錄電價標準基礎上降低0.20元/千瓦時。
青海省鼓勵利用水電、光伏、風力發(fā)電等清潔能源優(yōu)勢,在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的城鎮(zhèn)、城市城鄉(xiāng)結合部和城中村,一般建制鎮(zhèn)等電力資源充足地區(qū),結合城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃和建筑熱負荷標準,穩(wěn)妥有序發(fā)展電供暖。
寧夏銀川市給予“煤改電”工程改造、設備購置補貼,按照每戶8000元標準予以補貼,為西北地區(qū)補貼額度最大的省份。
陜西
根據(jù)《陜西省冬季清潔取暖實施方案(2017-2021年)》顯示,到2019年,全省(關中和陜北地區(qū))清潔取暖率達到63%;到2021年,全省清潔取暖率達到70%以上。實現(xiàn)城鎮(zhèn)地區(qū)以熱電、燃氣鍋爐等集中供暖為主,分散式天然氣、電、可再生能源等利用為輔的清潔取暖格局;農村地區(qū)綜合采用天然氣、電、可再生能源等取暖方式,加快替代散燒煤取暖。
大力推進可再生能源供暖,加快洛川生物質直燃和秦嶺、韓城等煤電耦合生物質發(fā)電項目建設,積極推進太陽能供暖和農村太陽能炕供暖示范項目建設,盡快啟動核能供暖規(guī)劃工作。到2021年全省可再生能源供暖面積達到8000萬平方米。
有序推進電供暖。結合我省電力裝機盈余、區(qū)域用熱需求等實際情況,因地制宜發(fā)展電供暖。在非連續(xù)性供暖的學校、辦公樓等場所,以及熱網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)區(qū)域,推廣蓄熱電鍋爐、電熱膜、蓄熱電暖器等電供暖。
完善取暖用電價格政策。實施居民峰谷分時電價政策,利用谷段低電價降低電采暖成本,支持電采暖發(fā)展。對符合條件的電采暖居民用戶,采暖季用電量全部執(zhí)行居民階梯第一檔電價。鼓勵電采暖用戶通過市場化交易降低用電費用,工商業(yè)采暖用電參加電力市場化交易谷段輸配電價減半執(zhí)行。
西安市
根據(jù)《西安市城鄉(xiāng)居民煤改清潔能源財政補貼發(fā)放實施細則》顯示,對實施居民家庭煤改電采暖改造的用戶,購買電取暖設備費用給予一次性財政補貼, 補貼比例為費用總額的60%,每戶最高補貼3000元,不足部分由居民自行承擔。單個采暖產(chǎn)品購置價低于100元的不予補貼。
電價支持政策:
對于購置電采暖設備并簽訂煤改潔合約(協(xié)議)承諾書的城鄉(xiāng)居民,在首個供暖季結束后,依據(jù)供暖期電費繳費憑證按照每度電0.25元一次性給予財政補貼,補貼金額最高不超過1000元。安裝了峰谷分時計量表的居民同時享受峰谷電價補貼。
政策執(zhí)行期城鎮(zhèn)地區(qū)為2017年4月1日至2018年10月31日,農村地區(qū)為2017年4月1日至2019年10月31日。
銅川市
根據(jù)《銅川市鐵腕治霾專項行動散煤治理獎補資金發(fā)放實施細則》顯示,銅川市城鄉(xiāng)居民“煤改電”取暖補助發(fā)放范圍為天然氣管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,鼓勵城鄉(xiāng)居民用電替代散煤。
對實施“煤改電”的城鄉(xiāng)居民給予每戶一次性補助采暖設備費1000元(采暖設備購買費用低于1000元,據(jù)實給予補助)。
城市、縣城及建制鎮(zhèn)補助政策執(zhí)行期為2017年1月至10月底;農村地區(qū)補助政策執(zhí)行期為2017年1月至2019年10月底。
甘肅省
根據(jù)《甘肅省發(fā)展和改革委員會關于明確清潔能源供暖價格支持政策有關問題的通知》顯示,甘肅省對省內居民電采暖用電(含執(zhí)行居民電價的非居民類別用電)實行分時價格政策,鼓勵利用谷段低價電取暖。
電價支持政策:
低谷時段延長2小時,為每日22:00至次日8:00,用電價格在對應居民生活用電平段目錄電價標準基礎上降低0.20元/千瓦時。
其它時段為每日8:00至22:00,用電價格在對應居民生活用電平段目錄電價基礎上提高0.03元/千瓦時。期間不再執(zhí)行居民階梯電價。
執(zhí)行時間:自當年11月1日起至次年3月底結束(以下簡稱“供暖年度”,下同),具體以縣(市、區(qū))集中供暖時間為準。年內其他月份按現(xiàn)行電價政策執(zhí)行。
青海省
根據(jù)《青海省關于推進冬季城鎮(zhèn)清潔供暖的實施意見》顯示,青??h城和城市城鄉(xiāng)結合部構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。2019年,清潔取暖率達到50%以上;2021年,清潔取暖率達到70%以上。
要有序發(fā)展電供暖,充分利用青海省水電、光伏、風力發(fā)電等清潔能源優(yōu)勢,在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的城鎮(zhèn)、城市城鄉(xiāng)結合部和城中村,一般建制鎮(zhèn)等電力資源充足地區(qū),結合城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃和建筑熱負荷標準,穩(wěn)妥有序發(fā)展電供暖。綜合運用各類熱泵、高效電鍋爐等多種方式推進用戶終端電供暖,科學發(fā)展電供暖與蓄熱相結合供暖模式。
青海省尚不具備集中供暖條件、執(zhí)行階梯電價政策的“煤改電”居民用戶,在供暖期內的第三檔電量用電價格按第一檔電價執(zhí)行。在供暖期內以電鍋爐、電熱泵、電熱膜等以電為基礎能源的集中供熱設施用電價格按照省發(fā)改委《關于青海電網(wǎng)銷售電價有關問題的復函》(青發(fā)改函〔2016〕7號)確定的電鍋爐電價標準執(zhí)行。
寧夏
銀川市
根據(jù)《銀川市2018年散煤治理工作方案》顯示,銀川市鼓勵實施“煤改電”,對分散的居民,鼓勵居民使用電采暖設施取代燃煤采暖爐具實現(xiàn)“電代煤”。2018年10月底前,興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、賀蘭縣各完成1457戶、1076戶、2018戶、32戶清潔能源設施改造任務。
支持政策:
對拆除燃煤設施,進行“煤改電”的,由轄區(qū)政府統(tǒng)一籌劃、招標和施工,市財政給予“煤改電”工程改造、設備購置補貼,按照每戶8000元標準予以補貼,其余建設資金由轄區(qū)政府、用戶解決。補貼資金按各區(qū)實際任務,統(tǒng)一撥付,由各轄區(qū)政府統(tǒng)籌使用。
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